为坚决落实党的十九大关于京津冀协同发展战略精神和国家旅游局《关于开展全国旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”的通知》要求，北京市旅游委借鉴“春季行动”、“暑期整顿”的做法经验，以深化前期“两检查、一整治”专项行动成效为目的，以查办案件为抓手，深入开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”专项行动。

为确保此次综合整治行动推进有序，北京市旅游委制定了《北京市旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”工作方案》。11月16日，京津冀旅游监管一体化推进协调会暨北京旅游市场秩序“秋冬会战”工作部署会在北京召开，北京市旅游委赵广朝副巡视员出席并讲话，京津冀行管执法质监部门负责人及相关工作人员30余人参加会议。会上，三地旅游执法质监部门对接了各自“秋冬会战”工作方案，并围绕行业监管、旅游执法、文明旅游、旅游诚信体系建设、标准化建设等方面进行了交流和研讨，特别是通过加强旅游合同管理整顿不合理低价游、建立标准化协作机制提高三地标准化建设水平、成立景区联盟和旅行社联盟实现资源共享等方面形成了统一认识。会议决定：北京市旅游委牵头，联合天津市旅游局和河北省旅游委，通过开展京津冀旅游文明正面宣传、建立京津冀旅游标准化库、完善京津冀旅游服务质量联合监管机制和京津冀旅游行业监管信息共享机制、成立京津冀旅行社联盟和景区联盟，实现京津冀三地旅游监管资源共享，提升三地旅游文明和标准化水平，推动三地旅游监管执法质监行政执法的规范化和科学化。

会后，京津冀三地由行管、执法、质监、安全等部门组成的多个检查组，针对“不合理低价游”、违规销售旅游套餐和非法“一日游”“四黑”（黑车、黑导、黑社、黑店）乱象开展了联合执法检查。

截止11月17日下午，联合执法检查组先后对天安门广场、前门、天坛、奥林匹克公园、颐和园等重点地区的“一日游”团队进行了抽查，对北京凯撒国际旅行社有限责任公司、海洋国际旅行社有限公司、环境国际旅行社有限公司、易游天下国际旅行社（北京）有限公司、中国钓鱼台国际旅行社等8家旅行社进行了检查。

检查期间，每名检查人员坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依照相关法规和职能权限开展工作。通过检查来看：受检的旅行社能够做到完善管理、规范经营，特别是在完善旅游合同、销售旅游预付套餐等方面整体上较以往有了明显的改进；从“一日游”团队检查的情况来看，还存在部分旅行社不使用电子行程单的问题。

下一步，北京市旅游委将继续按照“秋冬会战”工作计划，继续携手天津、河北两地旅游部门，全面加强沟通和联合执法，进一步推进京津冀整个地区旅游市场的规范有序。